2020年，突如其來的疫情讓經(jīng)濟(jì)一度停擺，城鎮(zhèn)人口失業(yè)率陡然上升。5月27日，中央文明辦在今年全國文明城市測評指標(biāo)中，明確要求不再將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。但是，所有流動商販們需要保障一個(gè)大前提才能出攤：“在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等工作前提下。”
    “地?cái)偨?jīng)濟(jì)”一詞瞬間火遍大江南北，讓原本不受待見的地?cái)偨?jīng)濟(jì)驟然回歸，得到國家支持和總理點(diǎn)贊，迅速躥紅大街小巷上熱搜。與此同時(shí)，曾是攤主“噩夢”的城管也紛紛響應(yīng)政府號召，叮囑攤主們出來擺攤了。
 

    但是在綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域，城市管理人員的工作難度和復(fù)雜性都不簡單，原因主要有以下幾點(diǎn)：
　　• 城管的管理范圍大，點(diǎn)多面廣，難以點(diǎn)面兼顧；
　　• 缺乏有效的技術(shù)手段，信息捕獲能力不足，管理處于被動滯后的局面；
　　• 城市游攤小販多頭管理、范圍交叉、缺乏部門聯(lián)動，造成城市管理復(fù)雜且混亂；
　　• 現(xiàn)場管理手段采用人工拍照式、突擊式執(zhí)法，方式固化，易與流動攤販產(chǎn)生沖突，缺乏長期有效的執(zhí)法機(jī)制；
　　• 缺乏科學(xué)合理合法的監(jiān)督。
    因此 對于地?cái)偨?jīng)濟(jì)有采取包容的態(tài)度，也有嚴(yán)苛的態(tài)度，但無論怎樣這背后都離不開“城市管理”的能力和水平。隨著科技新技術(shù)的發(fā)展，城市管理進(jìn)入了一個(gè)新的階段，政府和市民對“智慧城管”的呼聲達(dá)到了新高度。這也就意味著，地?cái)偨?jīng)濟(jì)或許會催生安防行業(yè)新的商機(jī)：智慧城管。
    不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，智慧城管更像是“繡花式”的精細(xì)化管理，需要通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，利用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、視音頻通訊等技術(shù)，推動地?cái)偨?jīng)濟(jì)向常態(tài)化、規(guī)范化、數(shù)字化、智慧化發(fā)展。
    接下來我們先從部分企業(yè)過往的解決方案和落地應(yīng)用中，對智慧城管有一些了解。
    海康威視“兩池一庫四平臺” 賦能智慧城管
    海康在去年圍繞Hikvision AI Cloud以”云邊融合”為發(fā)展理念，通過搭建“兩池一庫四平臺”（計(jì)算存儲資源池、數(shù)據(jù)資源池、算法倉庫、資源管理調(diào)度平臺、數(shù)據(jù)資源平臺、智能應(yīng)用平臺、運(yùn)維服務(wù)平臺），為物聯(lián)網(wǎng)提供一套完整的云計(jì)算與邊緣計(jì)算融合計(jì)算架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)+的數(shù)據(jù)應(yīng)用與AI應(yīng)用。
  “利用海康威視智慧城管解決方案，采用AI視頻智能分析技術(shù)，設(shè)計(jì)全景AR鷹眼設(shè)備部署在城市制高點(diǎn)，地面人行道違停部署智能違停抓拍系統(tǒng)，基于后端智能分析千尋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市視頻資源聯(lián)動，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)先期發(fā)現(xiàn)、后期取證，提升湘陰縣城市管理執(zhí)行效率和管理服務(wù)水平。
    大華智慧城管解決方案
    大華的智慧城管信息系統(tǒng)是基于電子政務(wù)專網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)（3G、4G），物聯(lián)感知、空間網(wǎng)格技術(shù)、地理編碼技術(shù)、嵌入式地理信息引擎技術(shù)、三維GIS深度智能分析技術(shù)，以智慧城市技術(shù)和智慧化城市管理新模式業(yè)務(wù)為依托建設(shè)而成的綜合信息系統(tǒng)。
    大華的創(chuàng)新應(yīng)用主要是兩個(gè)系統(tǒng)：
 渣土運(yùn)輸管控系統(tǒng)
    通過智能感知設(shè)備對城市主要干道和重點(diǎn)路口、工地出入口、消納場出入口兩點(diǎn)一線進(jìn)行全程監(jiān)管，一旦有渣土車經(jīng)過被監(jiān)控設(shè)備抓拍，系統(tǒng)自動與后臺登記檔案進(jìn)行比對，確認(rèn)車輛是否具有運(yùn)輸資質(zhì)。
    當(dāng)運(yùn)輸車輛未遮蓋封閉運(yùn)輸或出現(xiàn)拋灑滴漏現(xiàn)象時(shí)，智能監(jiān)控設(shè)備可以在第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)警，讓違法違規(guī)的車輛無處遁形。
街面秩序監(jiān)管系統(tǒng)
    在城市沿街商鋪、人行道、背街小巷部署智能檢測設(shè)備，管理部門劃定禁止區(qū)域，當(dāng)出現(xiàn)小攤小販、機(jī)動車非機(jī)動車亂停放、占道經(jīng)營等違規(guī)行為時(shí)，攝像機(jī)自動鎖定目標(biāo)并預(yù)警，并可自動將預(yù)警信息推送給智慧城管平臺。
    指揮中心再派發(fā)給負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城管網(wǎng)格員進(jìn)行確認(rèn)和處理，同時(shí)將錄像資料保存下來，作為處罰的依據(jù)。
  “地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的興起，城管部門面對的壓力和考驗(yàn)是顯而易見的，如何在提振市民消費(fèi)服務(wù)信心的同時(shí)，讓城市管理更智慧，需要政府和企業(yè)共同探索。現(xiàn)在和將來，地?cái)偨?jīng)濟(jì)背后的安防商機(jī)都蘊(yùn)含驚喜，是否能接得住這個(gè)驚喜，取決于企業(yè)是否有接住驚喜的能力。